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场所管理-以及发生较大及以上生产安全责任事故等严重违法违规行为的

魏晨女友

近期,全國連續發生多起遊樂場所和遊樂設施安全事故。5月1日,四川省成都市天府新區「孩子的院子」發生滑梯傷害事故,造成2死12傷;5月2日,河北省保定市淶源縣一充氣城堡被大風掀翻,造成2死7傷;7月20日,安徽省黃山市黃山區豐大國際酒店一充氣城堡頂部下陷,造成1死4傷;7月29日,吉林省延邊州龍井市裕瀧水韻水上樂園海嘯池在造浪過程中產生巨浪,將池中部分遊玩者衝到海嘯池邊緣和池外,造成44人受傷。這些事故造成包括兒童在內的人員傷亡,社會影響大。

市場監管部門按照相關法律法規要求切實加強大型遊樂設施安全監察,完善遊樂設施安全標準。配合有關部門委託相關技術機構開展風險評估、檢驗檢測等技術服務工作,為小型遊樂設施安全管理提供指導和服務。應急管理部門充分發揮安委辦綜合協調作用,督促各地區及有關部門加強遊樂場所和遊樂設施安全監管。

據應急管理部網站消息,國務院安委會辦公室日前下發《關於加強遊樂場所和遊樂設施安全監管工作的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》指出,要嚴格實施信用懲戒,對在檢查中發現的重大事故隱患,不及時整改,仍冒險經營的,以及發生較大及以上生產安全責任事故等嚴重違法違規行為的,嚴格按規定將負有責任的經營管理主體和有關人員納入聯合懲戒對象,實施有效懲戒,切實提高經營管理主體的違法違規成本。

《通知》要求,各地區要結合當前遊樂場所的安全形勢和特點,組織各有關部門按照職責分工抓好遊樂場所的安全監管。各級教育、住房城鄉建設、文化和旅遊等部門及遊樂場所項目審批部門要按照「管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全」原則和「誰的場地誰負責」的要求,紮實開展本行業領域內的遊樂場所和遊樂設施安全風險隱患排查整治。

《通知》指出,各地區、各有關部門要加強協同配合、聯防聯動,組織開展聯合執法檢查活動。重點檢查遊樂場所出租單位、經營管理主體責任落實、建立健全安全管理制度、設立安全管理機構或配備專職安全管理人員、特種設備操作人員持證上崗、從業人員安全培訓教育、顯著位置向遊玩者安全提示以及應急預案、應急演練和應急物資配備等情況;遊樂設施安裝安全檢測和驗收、易損易耗配件、安全保護裝置、設施實際運行參數以及定期檢查、維護和保養等情況。

《通知》提到,各地區要對每起遊樂場所人員傷亡事故認真組織開展事故調查工作,查明事故發生經過、原因,認定事故性質和責任,按照「失職追責、盡職免責」的要求,依法依規對相關責任部門、責任單位以及責任人進行處理,強化事故警示教育作用。要堅決落實事故調查報告提出的整改措施和建議,充分發揮事故查處對加強和改進遊樂場所和遊樂設施安全的促進作用。

《通知》稱,對排查出的各類事故隱患,要實行台賬式管理,重大事故隱患要盯緊盯牢,及時整改銷號,在整改完成並確認安全后,方可重新投入使用;對發現的各類重大事故隱患和違法違規行為,要嚴格依法處理;涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關,切實做到「檢查必執法、執法必嚴格」。

原標題: 國務院安委辦:遊樂場所發生較大安全事故將實施信用懲戒

圖為兒童正在遊樂場玩耍。 楊孝勇 攝

《通知》強調,要嚴格實施信用懲戒,對在檢查中發現的重大事故隱患,不及時整改,仍冒險經營的,以及發生較大及以上生產安全責任事故等嚴重違法違規行為的,嚴格按規定將負有責任的經營管理主體和有關人員納入聯合懲戒對象,實施有效懲戒,切實提高經營管理主體的違法違規成本。

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